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方針・計画

うきは市災害時要援護者避難支援プラン

最終更新日 [2015年6月9日]  

【趣旨】

 この災害時要援護者避難支援プランは、うきは市における災害時要援護者の避難支援体制を確立することを目的に平成19年12月に策定したものです。

【位置づけ】

 このプランは、うきは市地域防災計画の要援護者の避難支援に関することを具体化したものです。



【目次】                                                                  
第1章 総則                                                        
  第1 趣旨・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P1
  第2 位置づけ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P1
  第3 構成・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P1
  第4 避難支援体制の整備方針・・・・・・・・・・・・・・・・・・P1

第2章 関係機関等の役割                                            
  第1 市の役割・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P3
  第2 民生委員・児童委員、在宅福祉アドバイザーの役割・・・・・・P3
  第3 行政区等自主防災組織、地域で相互扶助活動を行う組織の役割・P4
  第4 社会福祉協議会・社会福祉施設・医療機関等、                  
     介護・医療活動を行う組織の役割・・・・・・・・・・・・・・P4
  第5 保健所の役割・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P4

第3章 在宅の要援護者の全体把握(在宅災害時要援護者台帳の作成)    
  第1 台帳の使用目的・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P5
  第2 台帳の作成・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P5
  第3 避難行動要支援者の把握調査・・・・・・・・・・・・・・・・P7
  第4 台帳の適正管理・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P7

第4章 避難行動要支援者登録と個別支援計画の作成                    
  第1 避難行動要支援者の登録・・・・・・・・・・・・・・・・・・P9
  第2 個別支援計画の目的・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P9
  第3 個別支援計画作成の基本方針・・・・・・・・・・・・・・・・P9
  第4 個別登録台帳及び個別支援計画の適正管理 ・・・・・・・・・P10
  第5 避難行動要支援者と避難支援者による個別支援計画の確認 ・・P10

第5章 避難準備情報等の発令・伝達体制の整備                        
  第1 避難準備情報の制度化 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・P14
  第2 避難準備情報等の具体的な判断基準の作成 ・・・・・・・・・P14
  第3 情報伝達体制の整備 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P14
  第4 多様な情報伝達手段の確保 ・・・・・・・・・・・・・・・・P15

第6章 避難誘導・安否確認体制の整備                                
  第1 避難行動要支援者の避難体制等整備 ・・・・・・・・・・・・P16
  第2 避難に必要な資機材の確保 ・・・・・・・・・・・・・・・・P16
  第3 要援護者の状況に配慮した避難支援方法等の普及                
     及び避難支援訓練の実施・・・・・・・・・・・・・・・・・P17
  第4 安否確認情報の収集体制 ・・・・・・・・・・・・・・・・・P17

第7章 避難所等における支援体制の整備                              
  第1 避難所の開設 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P18
  第2 福祉避難所の指定 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P18
  第3 医療・介護福祉避難所の指定 ・・・・・・・・・・・・・・・P18
  第4 避難所における要援護者窓口の設置 ・・・・・・・・・・・・P18
  第5 広域支援体制の確立 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P18

(参考資料)                                                               
【参考1】                                                                 
 うきは市地域防災計画 第2章 第13節 災害時要援護者対策 ・・・・P19
【参考2】                                                                 
 昭和62年版防災白書(国土庁)による「災害弱者」の                    
 の定義及び範囲概念・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P20
【参考3】                                                                 
 うきは市避難行動要支援者の登録と個別支援計画の                        
 作成に関する要綱(案)・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P22
【参考4】                                                                 
 災害時要援護者避難支援方法マニュアル・・・・・・・・・・・・・・P25
【参考5】                                                                 
 要援護者情報の共有に関する法的整理について・・・・・・・・・・・P27
【参考6】                                                                 
 「災害時要援護者の避難対策に関する検討会検討報告(抜粋)」・・・P29
 (平成18年3月災害時要援護者の避難対策に関する検討会)              
【参考7】                                                                 
 災害時に要援護者の避難施設として民間社会福祉施設等を使用すること      
 に関する協定書(例)及び解釈基準・・・・・・・・・・・・・・・・P32
【参考8】                                                                 
 災害時要援護者避難支援プランのフロー図・・・・・・・・・・・・・P35
【参考9】                                                                 
 災害時要援護者の安全確保に係る措置フロー・・・・・・・・・・・・P36



この情報に関するお問い合わせは
市民協働推進課
電話:0943-75-4982
ファックス:0943-75-5509
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